Программа международных сопоставлений
Участие региона СНГ в международных сопоставлениях на основе паритета покупательной способности валют
Глобальный цикл ПМС 2005
Глобальный цикл международных сопоставлений ВВП на основе ППС по данным за 2005 год (ПМС 2005) был проведен в соответствии с решением Совета руководителей статистических служб стран СНГ (декабрь 2003 г.) и являлся частью Международной программы сопоставлений, организованного по решению Статистической комиссии ООН, общую координацию работ осуществлял Всемирный банк. Структура управления ПМС 2005 включала: Совет ПМС, Исполнительный совет ПМС, Глобальный офис, возглавляемый Глобальным управляющим ПМС (глобальный координатор), Техническую консультативную группу, Региональные учреждения-исполнители (региональные координаторы). Участие в глобальном цикле ПМС 2005 приняли 146 стран мира.
Региональными координаторами сопоставлений ПМС 2005 выступили: Африканский банк развития (Африка), Азиатский банк развития (Азия и страны Тихого океана), Статкомитет СНГ и Росстат (СНГ), ОЭСР и Евростат (объединенная группа стран ОЭСР-ЕС), Экономическая комиссия ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (Латинская Америка), Экономическая и социальная комиссия ООН для Западной Азии (Западная Азия).
В сопоставлениях глобального цикла ПМС 2005 в регионе СНГ приняли участие Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Украина.
Результаты сопоставлений ВВП стран СНГ интегрировались в систему глобальных сопоставлений в два этапа: на первом этапе итоги сопоставлений стран СНГ были интегрированы в итоги сопоставлений, проведенных ОЭСР, через данные по России («страна-мост»), участвующей одновременно в ПМС СНГ и в сопоставлениях, проводимых ОЭСР. На втором этапе итоги сопоставлений ОЭСР, включая данные по странам СНГ, были интегрированы в глобальные итоги. В процессе такой интеграции соблюдался принцип фиксированности (fixity) результатов, в соответствии с которым в глобальных итогах сохраняются соотношения между странами, полученные в ходе региональных сопоставлений. Результаты сопоставлений были опубликованы в феврале 2008 года.
Глобальный цикл ПМС 2011
Глобальный цикл международных сопоставлений ВВП на основе ППС по данным за 2011 год (ПМС 2011) был проведен в соответствии с решением 39-й сессии Статистической комиссии ООН (февраль 2008 г.). На 40-й сессии Статистической комиссии ООН (февраль 2009 г.) была утверждена общая структура управления проектом, главные элементы которой составили: Исполнительный совет ПМС, Глобальный офис ПМС во главе с Глобальным менеджером, Техническая консультативная группа, Региональные координаторы. Участие в глобальном цикле ПМС 2011 приняли 199 стран и территорий мира.
Региональными координаторами сопоставлений в рамках глобального цикла ПМС 2011 выступили учреждения, выполняющие эту роль в ПМС 2005.
Решением 42-ого заседания Совета руководителей статистических служб стран СНГ (ноябрь 2009 г.) Статкомитет СНГ был определен координатором сопоставлений в регионе СНГ (Росстат действовал в качестве организации-партнера).
В сопоставлениях глобального цикла ПМС 2011 в регионе СНГ приняли участие Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Украина.
Региональный цикл ПМС СНГ 2014
Основной исполнительный орган СНГ по вопросам социально-экономического сотрудничества – Экономический совет СНГ – на своем 60-м заседании (декабрь 2013 г.) принял решение о продолжении международных сопоставлений ВВП на основе ППС государств-участников СНГ и поручил Статкомитету СНГ содействовать участию государств-участников СНГ в международных сопоставлениях ВВП.
В ПМС региона СНГ по данным за 2014 год (ПМС СНГ 2014) приняли участие Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия и Таджикистан.
По итогам цикла ПМС СНГ 2014 Статкомитет СНГ, совместно с экспертами Всемирного банка и ОЭСР, провел расчеты по объединению результатов сопоставлений региона СНГ и ОЭСР-Евростата, получив ППС национальных валют стран СНГ к доллару США за 2014 год, на основе более совершенного методологического подхода – частично-многостороннего сопоставления.
Результаты, полученные по региону СНГ, а также опубликованные ОЭСР и рассчитанные на их основе показатели, были опубликованы в начале 2017 года.
Глобальный цикл международных сопоставлений на основе ППС по данным за 2017 год был проведен в соответствии с решением 47-й сессии Статистической комиссии ООН (март 2016 г.) (документ ООН E/2016/24-E/CN.3/2016/34.).
Система управления глобальными сопоставлениями в целом осталось такой, какой она была выработана в ходе предыдущих глобальных циклов международных сопоставлений. В соответствии с решением Статистической комиссии ООН общую координацию работ осуществил Всемирный банк. Ключевым звеном организации работ остались регионы мира в том виде, как они выделялись в ходе предыдущих глобальных раундов, включая регион СНГ. Координатором сопоставлений в регионе СНГ назван Статкомитет СНГ (документ ООН E/CN.3/2016/9).
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств 28 октября 2016 г., принимая во внимание значение результатов ПМС на основе ППС для позиционирования государств – участников СНГ в международных организациях и решение 47-й сессии Статистической комиссии ООН о превращении ПМС в постоянный элемент глобальной статистической программы, рекомендовал государствам – участникам СНГ принять участие в ПМС и включить в планы работы национальных статистических служб мероприятия, необходимые для реализации указанной программы в соответствии с международными рекомендациями. Статкомитету СНГ поручено обеспечить координацию деятельности по международным сопоставлениям в регионе СНГ на основе ППС (при участии Росстата). В цикле Глобальной ПМС, осуществленном на основе данных за 2017 год, приняли участие 176 стран. В Программе международных сопоставлений СНГ по данным за 2017 год (ПМС СНГ 2017, в составе Глобальной ПМС 2017) приняли участие Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан (на экспериментальной основе, по расходам на фактическое конечное потребление домашних хозяйств). Важным направлением работы было также уточнение результатов сопоставлений государств – участников СНГ, проведенных в ходе двух предшествующих циклов – по данным за 2011 и 2014 годы. Статкомитет СНГ организовал получение от статистических служб государств – участников СНГ уточненных данных ВВП за 2011 и 2014 годы, и на этой основе были выполнены расчеты ППС валют государств – участников СНГ с соответствующим пересчетом по отношению к доллару США. На 51-й сессии (3-6 марта 2020 года) Статистическая комиссия ООН высоко оценила усилия участников Программы международных сопоставлений, направленные на успешное завершение цикла 2017 года, сообщила участникам Программы о необходимости своевременного проведения мероприятий в рамках цикла 2020 года, настоятельно призвала национальные статистические системы и международных партнеров по развитию предоставить ресурсы для проведения цикла 2020 года и будущих циклов Программы (документ ООН E/2020/24E/CN.3/2020/37).
Глобальный цикл ПМС 2021
Принимая во внимание решения 47-й сессии Статистической комиссии ООН о превращении Программы международных сопоставлений на основе паритета покупательной способности валют в постоянный элемент глобальной статистической программы (документ ООН E/2016/24-E/CN.3/2016/34) и 50-й сессии Статистической комиссии ООН о подготовке к проведению Глобальной Программы международных сопоставлении по данным за 2020 год и ее последующим циклам (документ ООН E/2019/24E/CN.3/2019/34) Экономический совет СНГ (21 июня 2019 г.) рекомендовал государствам – участникам СНГ включать в текущие и перспективные планы работы статистических служб мероприятия, необходимые для реализации указанной Программы в соответствии с международными рекомендациями. Статкомитету СНГ совместно с национальными статистическими службами государств – участников СНГ поручено обеспечить на постоянной основе взаимодействие в работе по международным сопоставлениям в регионе СНГ на основе ППС.
В связи с ситуацией, складывающейся в мире вследствие распространения коронавируса (COVID-19), высший орган управления Глобальной Программы международных сопоставлений – Управляющий совет ПМС – принял решение перенести проведение очередного цикла Глобальной ПМС на один год, определив 2021 в качестве базового года сопоставлений. Одновременно, учитывая важность результатов сопоставлений и увеличение интервала между базовыми годами, Управляющий совет рекомендовал уделить особое внимание своевременности публикации результатов ПМС 2021.